Une dizaine de semaines avant l’échéance du 7 juin, la Plate-forme Migrations & Intégration – plate-forme citoyenne qui regroupe une vingtaine d’organisations de la société civile - a fait l’état des lieux de ses actions en faveur du OUI. Elle a présenté la deuxième phase de sa campagne. Elle a également fait part de son avis concernant la qualité de ce débat au sein de la société luxembourgeoise.
Après s’être dotée d’une charte commune à laquelle ses membres ont souscrit, la plateforme a entamé le dialogue avec les acteurs politiques, sociaux et professionnels : fractions parlementaires, le parlement lui-même, les syndicats, l’archevêché, les chambres professionnelles, regroupements économiques et patronaux. Elle a pu mener des entretiens francs, ouverts et instructifs avec tous les participants. Elle a pu se rendre compte que l’ouverture du droit de vote aux résidents non-luxembourgeois rencontre majoritairement un écho favorable. Elle a en outre envoyé à de nombreuses associations et organisations de la société civile son argumentaire comme contribution structurée au débat en vue du référendum du 7 juin sur la question.
Pour la Plate-forme Migrations & Intégration, l’objectif central à atteindre est le rééquilibrage de la participation démocratique. En effet, la base démocratique participant aux élections législatives luxembourgeoises doit représenter toute la société dans sa diversité et non - comme actuellement - une frange spécifique non représentative. Vouloir atteindre cet élargissement démocratique par la seule voie de la naturalisation ne prend pas en compte les réalités de notre société de plus en plus globale et mobile, avec au Luxembourg une présence importante de citoyens européens peu intéressés à acquérir une autre nationalité européenne. Prôner comme seule solution la naturalisation ne résoudra pas à court voire à moyen terme la problématique du déficit démocratique. Pour maintenir le rapport actuel entre les luxembourgeois et non-luxembourgeois résidents, il faudrait au moins 10 000 naturalisations par année (actuellement nous en enregistrons 5 000 dont la moitié sont des recouvrements).
La plateforme constate qu’avec ce référendum, le Luxembourg institutionnel avance sur un terrain où, manifestement, les repères sont rares. La plateforme étant elle-même l’instigatrice de cette démarche novatrice pour le fonctionnement de la démocratie au Luxembourg, elle constate que les lignes de partages ne procèdent pas, contrairement à ce qui est le cas avec d’autres enjeux politiques, d’un schéma classique gauche-droite. Le conservatisme n’est pas toujours observé où on le soupçonne, ce qui, à l’inverse, vaut également pour les attitudes progressistes. La participation politique des non-Luxembourgeois se joue sur un terrain où l’affect et les paramètres psychologiques sont bien présents.
Face au manque d’entrain et au manque de concept de campagne des partis politiques, surtout de la majorité, la plateforme a mis en place sa propre campagne d’information misant sur le débat direct avec les électeurs du 7 juin autour d’arguments et de données statistiques.
Le logo (Voting Luxembourg) et le slogan (Zesumme liewen – zesumme wielen) choisis pour cette deuxième phase de campagne présentent une identité visuelle forte. Ils résument aussi de façon concise et facilement assimilable l’idée maîtresse de la démarche. Ces éléments seront la signature de la campagne qui sera prolongée par des actions grand public et dans les media sociaux, multiplicateurs incontournables que la plateforme compte utiliser pour fédérer la société autour du ‘OUI’. Un flyer trilingue reprenant des questions réponses simples sur le droit de vote ainsi qu’une brochure d’information complète ont éte tirés à 5 000 et 3 500 exemplaires respectivement.
A l’initiative conjointe de la Plate-forme Migrations & Intégration, des commissions communales consultatives d’intégration, des conseils échevinaux et d’un certain nombre de groupements de communes, ont éte organisés une douzaine de réunions d’information sur la question « Le droit de vote des non-Luxembourgeois résidents – Pourquoi ? » qui auront lieu aux quatre coins du pays. Ceci représente un effort important des membres de la plate-forme pour aller au plus près des électeurs et de leurs préoccupations.
Le lancement d’une page facebook et d’un compte twitter « Jo Awunnernalrecht » constitue deux autres outils importants de cette campagne. S’ajoutent de nombreuses contributions écrites sur le sujet que les bénévoles de la plate-forme rédigent pour alimenter un débat contradictoire sur les vraies questions de la discussion.
Une troisième et dernière phase de la campagne débutera en mai. Elle sera encore plus axée grand public et fera appel entre autres à des « ambassadeurs », c.a.d. des personnalités luxembourgeoises, des « têtes connues » qui prendront fait et cause pour le droit de vote des résidents.
La campagne ne bénéficiant d’aucune subvention publique, une partie du temps investi par les membres de la plate-forme – tous bénévoles – est consacrée à des activités de fundraising. La plateforme reste tributaire de tout soutien et fait un appel à dons pour lui permettre de mener celle-ci dans des conditions correctes. L’ampleur de la campagne sera donc forcément en fonction de l’aide que les acteurs économiques voudront bien lui apporter, que ce soit en fonds ou en nature.
Lors des émissions et débats dans les médias, la plateforme entend être une voix en faveur du « JO » sur la base d’arguments et de discussions autant objectifs qu’émotionnels.
Nous vivons ensemble, débattons ensemble, pour pouvoir voter ensemble!
Communiqué de presse de la Plate-forme Migrations et Intégration, le 31 mars 2015
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